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調查局研究一帶一路 典藏習近平父親軍令文宣首度曝光 bitehelper.com.tw
調查局兩岸情勢研析處是國內少數研究中共黨史的機構,該處掌握兩岸最新脈動,目前最火熱的研究議題,就是習近平倡議的「一帶一路」政策。研究中共黨史近40年的調查局資深調查官張起厚說,「一帶一路」是習近平2013年出訪哈薩克時,提出「絲綢之路經濟帶」(簡稱一帶),出訪印尼時,另提出「21世紀海上絲綢之路」(簡稱一路),這個倡議源自於江澤民執政時期力推的「西部大開發」計畫,還有胡錦濤主政時推出的「中部崛起」戰略,用意是建立有利經濟發展的國際環境,促進大陸中西部發展。所謂「一帶」是以陸路為主,涵蓋範圍包括中亞、西亞,再到另一邊的歐洲經濟圈;「一路」則以海路為主,涵蓋範圍包括大陸內陸6個沿海省份,往南進入印度洋、波斯灣,再經由非洲東部到歐洲南部;「一帶一路」跨越區域涵蓋60多國,大陸想透過修建公路、鐵路、港口等基礎設施,連結亞洲與歐洲經濟商圈。研究指出,大陸雖聲稱歡迎所有國家加入「一帶一路」計畫,但沿線國家不包含美國、英國、法國等西方先進大國,這種強烈的反差,容易讓人聯想大陸想在歐、亞劃地盤抗衡美國重返亞洲,此計畫不僅挑戰美國、日本海權戰略,也影響印度和俄羅斯等陸路大國區域戰略利益,有學者認為,這是「中國」版的馬歇爾計畫。「一帶一路」計畫的重點之一是大陸累積的基礎建設技術,國內過剩的建材供給,還有開拓出口市場;研究顯示,「一帶一路」沿線的國家和地區經濟基礎大多較為薄弱,地緣政治關係錯綜複雜,導致陸資銀行海外經營面臨較大風險與挑戰。此外,習近平想藉由「一帶一路」推廣人民幣國際化,但大陸在此地區貿易多屬出超,無法形成以人民幣為主要計價及結算貨幣的環境,由於人民幣無法完全流動,即便是對大陸出超的國家,也不願持有人民幣作為儲存貨幣。總結來看,大陸當前經濟成長趨緩、資金外流、外匯儲備下降壓力增加,面對金融不穩定的風險,「一帶一路」地區的龐大基礎建設需求,遠非大陸財力所能支撐?